In einem Brief forderte Westerwelle den Präsidenten des Internationalen Olympischen Komitees (IOC), Jacques Rogge, auf, einer Schweigeminute während der Eröffnungszeremonie zuzustimmen. Dies wäre eine „humanitäre Geste und würde die Botschaft verbreiten, dass Gewalt und Terror nicht der olympischen Idee entsprechen“, schrieb der Bundesaußenminister laut der Tageszeitung „Yediot Aharonot“.
„Das Massaker von München 1972 soll keinen Schatten auf die Olympischen Spiele in London werfen, aber es darf auch nicht vergessen werden.“ Der „tragische Terroranschlag“ vor 40 Jahren habe sich nicht nur gegen das israelische Team gerichtet, sondern sei auch eine Attacke auf die olympische Idee gewesen, die Frieden und gegenseitiges Verständnis unter den Nationen fördere, so Westerwelle.
Israels stellvertretender Außenminister Danny Ayalon hatte im Mai eine Kampagne mit dem Titel „Just One Minute“ gestartet, um das IOC dazu zu bewegen, eine Schweigeminute im Gedenken an die elf ermordeten Sportler abzuhalten. Die Aktion wird von zahlreichen internationalen Politikern und Organisationen unterstützt. Das Komitee hat das Anliegen bislang abgelehnt.
Am 4. September 1972 hatten palästinensische Terroristen unter der Bezeichnung „Schwarzer September“ das Olympische Dorf in München überfallen. Sie nahmen zehn israelische Athleten und einen Trainer als Geiseln. Bei einem Befreiungsversuch am übernächsten Tag kurz nach Mitternacht wurden die elf Israelis und ein deutscher Polizist erschossen. Trotz des Massakers setzte das IOC die Olympischen Spiele fort. Die israelische Delegation flog allerdings vorzeitig nach Hause.
